제362회 정례회 제3차 농수산해양위원회.사진/충남도의회

충남도의회 기획경제위원회가 충남형 공공주택 사업 추진 속도보다 실효성과 안전성을 우선해야 한다고 강조했다

◆ 기경위, 충남개발공사 출자 동의안 심사

충남도의회 기획경제위원회(위원장 안종혁)는 3일 제362회 정례회 제3차 회의를 열었다. 위원회는 충청남도개발공사 출자 동의안과 기획조정실 소관 조례안, 예산안을 심사했다. 위원들은 충남형 도시리브투게더 후속사업의 타당성과 정책 실행 가능성을 집중 점검했다.

안종혁 위원장(천안3·국민의힘)은 평형 구성과 가격 구조에 대해 현실적 접근을 주문했다. 안 위원장은 "84㎡ 단일 공급은 실제 수요층의 경제 여건과 맞지 않을 우려가 있다"고 지적했다. 이어 "무주택 청년·신혼부부가 감당 가능한 분양가와 대출 구조인지 면밀한 검증이 필요하다"고 강조했다. 안 위원장은 "건축비·금융비용 상승을 고려하면 초기 자부담이 과도해질 수 있다"며 "59㎡ 등 선택 가능한 주거 구조를 검토해야 한다"고 말했다.

◆ 위원들 "수요 예측·재정 구조 점검 필요"

구형서 부위원장(천안4·더불어민주당)은 사업 수요 예측의 현실성을 지적했다. 구 부위원장은 "도시리브투게더가 청년·신혼부부 지원 목적이라면 실제 접근 가능한 평형과 가격이어야 실효성이 있다"고 밝혔다. 그는 "청양의 기존 공급 물량이 1년째 30%대에 머문 상황에서 동일 구조로 확장하면 사업 위험부담이 될 수 있다"고 우려했다. 구 부위원장은 "24~34평형 공급과 지자체와의 수요 확보 협약 등 사전 조치가 필요하다"고 요구했다. 또한 "미분양 또는 분양 전환 부진 시 공사가 과도한 부담을 떠안지 않도록 제도적 대응책을 마련해야 한다"고 덧붙였다.

안장헌 위원(아산5·더불어민주당)은 사업 설계 단계의 구조적 문제를 지적했다. 안 위원은 "계약률 70%만 돼도 사업 추진이 가능하다는 계획은 재정 구조가 지나치게 느슨하게 설계된 것 아니냐"고 질의했다. 그는 "예타 면제 이후 장기간 추진이 지연된 데다 대규모 사업을 한 번에 상정한 방식은 도와 공사가 책임 부담을 의회와 도민에게 전가하는 구조"라고 비판했다. 안 위원은 분양형 구조의 위험성, 평형 다양화 미반영, 기금 지원 불리 요인 등을 근거로 사업 전반의 재점검 필요성을 제기했다.

이정우 위원(청양·더불어민주당)은 충청남도 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 심사에서 규제 신고 기능 유지 여부를 확인했다. 이 위원은 "개정안에 규제 신고센터 조항이 삭제된 것으로 보인다"며 "신고 기능이 축소되면 규제 개선 요구나 인권 보호 장치가 약화될 우려가 있다"고 지적했다. 그는 "향후 시행 과정에서도 도민 접근성과 실효성이 유지돼야 한다"고 말했다.

◆ 출자안 원안 의결…부대의견 3건 채택

위원회는 출자 동의안을 원안대로 의결했다. 다만 위원회는 3건의 부대의견을 제시했다. 첫째, 청양 외 6개 지구에 59㎡ 등 소형 평형을 반영한다. 둘째, 특별분양 미분양 시 일정 비율(권고 50%)을 2년간 유지해 무주택 서민의 기회를 보장한다. 셋째, 시군별 공급 상황과 개발공사 재정여건을 반영해 사업 추진 시기를 신중히 결정한다.

위원회는 사업 추진 속도보다 실효성과 안전성을 우선해야 한다고 강조했다.

최보경 기자

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 전문입니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.

Chungnam Provincial Council Planning and Economy Committee: "Single 84㎡ Supply Not Acceptable"…Calls for Diversification of Public Housing Unit Sizes

Planning Committee Warns "Cheongyang Sales Rate Stuck at 30%"…Requests Review of Urban Live Together Expansion

The Chungnam Provincial Council Planning and Economy Committee emphasized that effectiveness and safety should take priority over the speed of the Chungnam-type public housing project

◆ Planning Committee Reviews Chungnam Development Corporation Investment Proposal

The Chungnam Provincial Council Planning and Economy Committee (Chairman Ahn Jong-hyeok) held the 3rd session of the 362nd regular meeting on December 3. The committee reviewed the investment consent proposal for Chungcheongnam-do Development Corporation, ordinance proposals, and budget proposals under the Planning and Coordination Office. Committee members intensively examined the feasibility and policy implementation possibilities of the Chungnam-type Urban Live Together follow-up project.

Chairman Ahn Jong-hyeok (Cheonan 3, People Power Party) called for a realistic approach to unit size composition and price structure. Chairman Ahn pointed out that "single 84㎡ supply may not match the economic conditions of actual demand groups." He emphasized that "thorough verification is needed to determine whether the sale price and loan structure are affordable for homeless youth and newlyweds." Chairman Ahn said, "Considering the rise in construction costs and financial expenses, the initial burden may become excessive," adding that "housing structures with options such as 59㎡ should be reviewed."

◆ Committee Members: "Demand Forecasting and Financial Structure Need Review"

Vice Chairman Koo Hyung-seo (Cheonan 4, Democratic Party of Korea) pointed out the realism of project demand forecasting. Vice Chairman Koo stated, "If Urban Live Together is intended to support youth and newlyweds, it must have actually accessible unit sizes and prices to be effective." He expressed concern that "with Cheongyang's existing supply remaining at the 30% level for a year, expanding with the same structure could become a business risk." Vice Chairman Koo demanded "preliminary measures such as 24-34 pyeong supply and demand-securing agreements with local governments." He added, "Institutional countermeasures must be prepared so that the corporation does not bear excessive burden in case of unsold units or sluggish sales conversion."

Committee Member Ahn Jang-heon (Asan 5, Democratic Party of Korea) pointed out structural problems at the project design stage. Member Ahn questioned, "Isn't the plan that allows project implementation with only 70% contract rate designed too loosely in terms of financial structure?" He criticized that "the method of presenting large-scale projects all at once after long delays following exemption from preliminary feasibility studies is a structure in which the province and corporation shift responsibility to the council and residents." Member Ahn raised the need to re-examine the entire project based on the risks of the sale-type structure, failure to reflect unit size diversification, and unfavorable factors for fund support.

Committee Member Lee Jeong-woo (Cheongyang, Democratic Party of Korea) confirmed whether the regulatory reporting function would be maintained during the review of the partial amendment to the ordinance on the establishment and operation of the Chungcheongnam-do Regulatory Reform Committee. Member Lee pointed out, "The regulatory reporting center clause appears to have been deleted from the amendment," adding that "if the reporting function is reduced, there are concerns that regulatory improvement demands and human rights protection mechanisms may be weakened." He said, "Resident accessibility and effectiveness must be maintained in the future implementation process."

◆ Investment Proposal Passed as Original…3 Supplementary Opinions Adopted

The committee passed the investment consent proposal as originally proposed. However, the committee presented 3 supplementary opinions. First, small unit sizes such as 59㎡ will be reflected in 6 districts other than Cheongyang. Second, in case of unsold special sales, a certain ratio (recommended 50%) will be maintained for 2 years to guarantee opportunities for homeless low-income residents. Third, the timing of project implementation will be carefully determined by reflecting the supply situation by city and county and the financial conditions of the development corporation.

The committee emphasized that effectiveness and safety should take priority over the speed of project implementation.

Reporter Choi, Bo Kyung